为了扶持中小公司，今年4月，国家税务总局发布公告，批准中小公司与外商签订出口合同后，将报关、退税等一系列流程&濒诲辩耻辞;外包&谤诲辩耻辞;给第叁方机构。随即，省商务厅在南京、无锡、常州、苏州开展首批外贸综合服务体系建设试点，试点公司共4家，焦点进出口服务有限公司是南京唯一一家试点公司。记者昨天从焦点公司获悉，他们已开出了首批退税单，最小金额几百元，最大的一笔几万元。
背景：产业&濒诲辩耻辞;跑&谤诲辩耻辞;在政策前
这是个先有产业、后出政策的行业。
国税总局发布的《对于外贸综合服务公司出口货物退（免）税有关问题的公告》体现了从&濒诲辩耻辞;堵&谤诲辩耻辞;到&濒诲辩耻辞;疏&谤诲辩耻辞;的思路转变。实际上，由于市场存在巨大需求，广东在政策出台前已率先迈开步伐探索。阿里巴巴旗下的&濒诲辩耻辞;一达通&谤诲辩耻辞;，汇付等平台已先后通过互联网为中小公司提供通关、退税等服务。业内评价，这则公告相当于给游走在&濒诲辩耻辞;灰色地带&谤诲辩耻辞;的出口退税中介&濒诲辩耻辞;正名&谤诲辩耻辞;。&濒诲辩耻辞;一达通&谤诲辩耻辞;人士表示，公告相当于给他们颁发了&濒诲辩耻辞;通行证&谤诲辩耻辞;。他透露：&濒诲辩耻辞;去年我们退税23亿元，50万张退税发票中，面额最小的一张退税发票只有67元，要是公司自己去退，估计就放弃了。&谤诲辩耻辞;
&濒诲辩耻辞;焦点&谤诲辩耻辞;酝酿&濒诲辩耻辞;美国计划&谤诲辩耻辞;：手续办完，次日退税
长叁角地区的政策探索虽然起步晚，但是作为传统出口贸易加工基地，挖掘空间是巨大的。
焦点科技股份有限公司副总裁徐波说：&濒诲辩耻辞;出口环节复杂、专业性强，公司养专门团队来做成本很高。国家税务总局发布支持政策后，流程顺畅多了，截至目前，我们已经帮包括南京在内的全国200多家公司完成了退税。&谤诲辩耻辞;
公司请第叁方机构退税，一大目的是缩短退税时间。焦点今年的目标是，15天内完成退税。下一步，如果出口国是美国，退税还将进一步&濒诲辩耻辞;提速&谤诲辩耻辞;。&濒诲辩耻辞;如果买卖双方都是认证过的资深、可信的客户，我们可以垫资退税，只要出口报关等手续完成，第二天就可以打款。&谤诲辩耻辞;徐波说。
第叁方机构的另一大用途是帮公司规避风险，接订单。今年，浙江台州一家做电焊机的中小公司，遇到了一泰国新客户，客户提出赊销90天的要求，先发货后付款，浙江这家公司觉得风险很大，不敢接。这是个3万美元的小生意，要是过去，公司掂量掂量，感觉有风险也就放弃了，但是焦点通过评估，发现泰国这家公司信用相当好，促成了这桩交易。
平台长久运作还要迈两道槛
要让退税外包平台真正长久地运作下去，为更多中小外贸公司提供服务，尚有不少问题要解决。
第一个问题是，第叁方机构担心，他们的责任变大了。根据政策，公司请第叁方机构即焦点这样的外贸综合服务公司提供退税等服务，第一个条件是，要将自己生产的货物&濒诲辩耻辞;销售&谤诲辩耻辞;给外贸综合服务公司，然后，由外贸综合服务公司再按自营出口的规定申报退（免）税。
一夜之间，出口贸易的法律实体变成了第三方机构。第三方机构顿时“压力山大”——“如果顾客有骗税行为，板子必然打在我们头上，但这板子防不胜防啊！ ”今年，不少试点的外贸第三方机构提出：外贸平台无法从根本上彻底屏蔽外贸风险，连银行都还有呆坏账率呢，政策应该对此设定一个容忍度，比如，容忍平台百分之几以内的失误？
第二个问题是，出口公司担心，货物一&濒诲辩耻辞;转手&谤诲辩耻辞;补贴拿不到了。问题还是出在&濒诲辩耻辞;销售&谤诲辩耻辞;这个词上：把货物销售给第叁方机构，虽然这只是个&濒诲辩耻辞;象征性&谤诲辩耻辞;的流程，但是公司的出口额&濒诲辩耻辞;最终算在平台头上&谤诲辩耻辞;是个不争事实。
在法律上，真正的贸易主体变成了第叁方机构，出口公司没有了出口记录，这绝对是个&濒诲辩耻辞;悲剧&谤诲辩耻辞;，因为在目前的政策下面，公司出口满一定业绩，是可以拿到的政府补贴的。&濒诲辩耻辞;作为平台，我们不想去贪图出口业绩，政府确实不应该补贴我们平台，应该去补贴中小公司。我们目前正在和相关部门商讨这件事，也希望能出台政策，解决这个矛盾。&谤诲辩耻辞;徐波透露。
（来源：南京日报）
