林先生是西南某省一个家用灯具制造公司的老总，谈到公司成本，他首先提及的就是税费负担。&濒诲辩耻辞;我们公司的税费规模大概300万左右，公司净利润比税费还要少一点。各项成本中税费成本是比较重的。&谤诲辩耻辞;林先生道出了不少公司的心声。中国中小公司发展促进中心发布的《2015年公司负担调查评价报告》显示，希望国家出台&濒诲辩耻辞;税收减免&谤诲辩耻辞;政策的呼声最高，反映此诉求的公司比例达到80%。
习近平在中央财经领导小组第十一次会议上强调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。当前我国经济的有效供给受到高税费成本约束，降低税费成本有望使公司重新焕发生机活力。记者了解到，2016年我国&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;将全面收官，多行业迎来减税利好，部分政府性基金、收费有望退出历史舞台，专家分析这些举措有望为公司降低成本逾5000亿。
重压超半数公司税费超净利润
公司净利润未能覆盖上缴税费的规模，这样的例子不在少数。
从事公司减负工作十多年的星空mv九一减负办主任杨富荣说：&濒诲辩耻辞;我们通过十几年来走访公司、调查研究发现，大概有超过50%的公司净利润不及税收和收费之和。估计只有大约叁分之一的公司净利润可以超过税费。&谤诲辩耻辞;
在杨富荣看来，公司缴税费之后净利润较低，发展后劲就不足了。&濒诲辩耻辞;在公司的各项成本中，税费成本应该是最高的。如果公司税费成本进一步降低，公司的净利润提高，能有更多的资金用于自身发展，那么公司融资压力也会小一些。&谤诲辩耻辞;
万博经济研究院院长滕泰对《经济参考报》记者表示，十多年来，我国土地、资金、人工、技术、管理等生产要素价格大幅上涨，再加上税收、行政等成本，已经使公司不堪重负。如何通过深化改革，解除要素供给抑制、降低要素供给成本、提高供给效率，已经成为不得不面对的问题。降成本是重要组成部分、出发点之一，也成为今年供给侧改革的重点之一。
滕泰说：&濒诲辩耻辞;据测算，从微观层面看，中国公司的综合税费负担平均约40%。而以我国的政府总收入除以骋顿笔所得到的国家宏观税负在2014年达到37%，大致相当于发达国家最高水平，高于发展中国家平均水平10个百分点左右。&谤诲辩耻辞;
上海财经大学教授胡怡建接受《经济参考报》记者采访时表示，前几年我国经济增长快，公司利润水平高，还可以承受较高的税费。而如今，税费制度不合理的矛盾在经济增速放缓的情况下就暴露出来了。&濒诲辩耻辞;很多税收制度的设计是从保障国家收入角度出发，没有从公司负担角度考虑，所以出现了很多合法不合理的情况，也存在一些问题和隐患，这是不利于发展的。&谤诲辩耻辞;胡怡建称。
应对 “营改增”成减税主力军
中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，降低公司税费负担。专家认为，2016年将成为减税大年。而为公司减税更多应该在税制改革的基础上调节税收结构，&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;将在2016年收官，成为减税的主力军。
国家税务总局原副局长许善达日前表示，财政部叁年以前预测&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;要减9000亿的税，至少还有五六千亿甚至更多的税要减。
胡怡建预测称，2016年，已纳入&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;的行业减税规模估计有2000亿，金融业、房地产和建筑业、生活服务业等行业如2016年纳入&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;，并与此前的减税力度保持一致，则以此测算减税规模或接近4000亿，由此得出2016年&濒诲辩耻辞;营改增&谤诲辩耻辞;减税总规模接近6000亿。
中金公司首席经济学家梁红认为，应该通过税制改革来进一步降低公司税负。&濒诲辩耻辞;在所有行业&濒蝉辩耻辞;营改增&谤蝉辩耻辞;改革完成后，未来&濒蝉辩耻辞;营改增&谤蝉辩耻辞;改革将进一步减少增值税税率档次，并借机进一步减税。目前增值税税率档次偏多，有17%，13%，11%，6%，3%五档。此外，我国间接税比重较高，2014年以增值税和营业税为主的流转税占总收入比重超过70%，主要由公司部门负担，未来改革的方向是增加直接税，比如房产税、财产税等，为减少公司税负创造条件。&谤诲辩耻辞;
业内人士认为，在实行减税政策的同时，要继续加大税收优惠力度， 减少重复征税，减少税收优惠政策审批环节，改革税收预缴制度，加大对违规征收“过头税”的整治力度，真正实现“放水养鱼”。
前瞻政府性基金或成重要清理对象
事实上，近年来我国以税收计算的小口径宏观税负约为20%左右，这个数字并不算高。但是，税收之外的各项收费、政府性基金构成了公司负担的重要组成部分，绝不可小觑。专家表示，2016年，在国家进一步清理收费、简并政府性基金的改革方向下，将有更多的政府性基金、收费退出历史舞台。
不少专家建议，2016年进一步加大涉企收费清理力度，重点整治&濒诲辩耻辞;红顶中介&谤诲辩耻辞;收费，加快公布行政审批前置中介服务收费，从制度上切断中介收费与行政职权的联系。
事实上，今年以来，我国&濒诲辩耻辞;清费立税&谤诲辩耻辞;取得了一定进展。目前，中央部门及各地区行政审批前置中介服务收费清单基本梳理完毕，湖南、湖北、安徽、广东、山东、海南等省已率先公布了行政审批前置中介服务收费清单，其他地区收费清单也将陆续公布。工信部副部长辛国斌此前接受记者采访时表示：&濒诲辩耻辞;我们将在各地区、各部门公布收费清单的基础上，逐步建立全国涉企收费清单项目库并公开，为公司缴费提供查询依据。&谤诲辩耻辞;
虽然涉企收费明显规范，乱收费问题得到一定程度的遏制，不过《2015年公司负担调查评价报告》显示：仍有6%的公司反映，个别地区强制公司订购报刊杂志的现象仍比较严重，5%的公司认为一些部门的行政审批前置中介服务收费不够合理。同时，还有26%的公司认为行政事业性收费和政府性基金征收后的支出情况不够透明。
在杨富荣看来，2016年减费的主要方向应该是政府性基金。&濒诲辩耻辞;2015年，行政事业性收费清理取得了一定进展。尤其是省一级清理已经差不多了，江苏行政事业性收费数量已经很少了。&谤诲辩耻辞;他告诉记者：&濒诲辩耻辞;政府性基金这块还比较多，我认为2016年要进一步清理政府性基金。现在很多政府性基金都是专向用于某项社会公共产物的，之所以设立这些基金是因为当年我们财政没钱，收取这项政府性基金专门办某件事情，现在财政收入比几十年前好多了，很多专项的政府性基金不合时宜，是时候可以取消了。&谤诲辩耻辞;杨富荣举例称，比如残疾人保障基金是专项用于残疾人保障事业这项公共产物的基金，公司对此反应比较强烈，觉得不应该收取。因此，2016年减费的主攻方向应该是政府性基金。
来源：经济参考报
