人民日报记者两省53家公司进行调查时发现，近年来一系列金融扶持政策不少取得了实效，但也有一些政策落地效果不太理想。
&濒诲辩耻辞;虽有多次降息降准，但总觉得还是不解渴。&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;融资成本有点高，公司利润那么薄，伤不起啊！&谤诲辩耻辞;&丑别濒濒颈辫;&丑别濒濒颈辫;
近日，记者在调查浙江省的杭州市、嘉兴市和河南省的郑州市、洛阳市53家公司时发现，近年来国家为支持实体经济发展相继出台了一系列金融扶持政策，不少政策取得了实效，但也有一些政策落地效果不太理想。公司尤其是中小型民营公司反映，当前银行贷款门槛较高、申请较难，较高的融资成本给公司经营带来了压力与负担。这种情况在中部省份尤为突出。
融资难、融资贵，中小公司很无奈
&濒诲辩耻辞;担保公司也需要一定形式的抵押，并且要收取保证金和担保费，算下来实际成本与民间借贷成本差不太多&谤诲辩耻辞;
&濒诲辩耻辞;先热情、后冷淡，最后往往不了了之。&谤诲辩耻辞;谈起到银行贷款的经历，河南奥特科技公司董事长赵大平这样感叹。去年，这家公司销售规模达1.2亿元，净利润率有10.8%，从账面上看效益很不错。起初，银行对这些经营指标也比较满意。&濒诲辩耻辞;不过，一听说我们没有符合条件的房屋、土地等抵押物，银行的态度立马180度转变。&谤诲辩耻辞;赵大平说，现在公司遇到急事，往往只能依靠民间借贷。
手里欠缺抵押物的公司不得不寻求民间借贷或担保公司的帮助，推高了公司的资金成本。河南欧斯曼科技公司董事长李广顺告诉记者，当前民间拆借利息较高，&濒诲辩耻辞;最低2分利，3分很普遍&谤诲辩耻辞;。万家食品负责人则说，只要有民间借贷，公司一不行，民间资本马上把公司告到法院，银行会立即抽贷，公司就&濒诲辩耻辞;死得更快&谤诲辩耻辞;。如果走担保，成本也不低。赵大平表示，担保公司虽然不像银行对抵押物的要求那么严格，但也需要一定形式的抵押，并且要收取保证金（15%&尘诲补蝉丑;20%左右）和担保费（2%左右），&濒诲辩耻辞;算下来实际成本与民间借贷成本差不太多，只能解决临时性资金短缺，不能解决发展性投资。&谤诲辩耻辞;
即便有幸从银行贷出款来，公司也往往要为不低的利率而忧心。洛阳嘉盛电源公司表示，他们1000万元的银行贷款年利率最终在8%以上，比一般制造业公司的盈利水平还高出不少。
河南万基控股集团有限公司算了算，公司融资成本中敞口承兑最低5.4%，融资租赁最高11.5%，平均利率在8.2%，较基准利率上浮了90%。公司还反映，银行对票据业务和表外业务收费也不少，有的公司票据贴现费用基本占财务费用总额的一半以上，票据业务除承担贴现利率外还要加收承兑敞口承诺费、信用证手续费等。
融资难、融资贵，让不少制造业公司特别是中小公司很无奈。&濒诲辩耻辞;银行很少会&濒蝉辩耻辞;雪中送炭&谤蝉辩耻辞;，他们往往等到公司融到资、项目盈利了，且有大量流动资金和储备时，才会过来&濒蝉辩耻辞;锦上添花&谤蝉辩耻辞;。&谤诲辩耻辞;河南鸽瑞复合材料公司总经理徐荣德说。
相较之下，一些国企则坦言，&濒诲辩耻辞;背靠大树好乘凉&谤诲辩耻辞;，一些银行甚至会追着放贷，而且利率下浮较多。&濒诲辩耻辞;尤其是大型国企，上市发债的利率在百分之叁点多、四点多，融资成本不高。&谤诲辩耻辞;中国社科院金融所银行研究室主任曾刚认为，当前市场上资金供应充足，总体利率水平也在下降，但确有部分公司融资紧张，&濒诲辩耻辞;总体看，融资难、融资贵还是一个结构性问题。&谤诲辩耻辞;
银行控风险，实体公司负担加重
有的公司本来过得好好的，但因为联保互保的公司破产关闭，银行就直接把正常运营公司的账户也给封了
不少公司反映，随着经济下行压力加大，银行普遍加强了对信贷风险的管控，而这对近两年本就运行困难的制造业公司客观上影响较大。
&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;流动资金贷款期限太短，使公司不得不艰难地筹措&濒诲辩耻辞;过桥资金&谤诲辩耻辞;，有时甚至会被&濒诲辩耻辞;搞死&谤诲辩耻辞;。
目前，我国商业银行给中小微公司提供的流动资金贷款期限大多在1年以内，公司若想到期后续贷，需把原有贷款还上之后再贷。杭州东华链条公司财务总监赵鹏飞告诉记者，为此，公司必须在还款时安排大量资金办理续做业务，或者用自有资金，或者去小贷公司等地方借、支付高利息，增加了大量的资金占用成本，&濒诲辩耻辞;一来一去，快的话也要一周、十天，一年期贷款公司真正用的也就11个月&谤诲辩耻辞;。
&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;银行在贷款时要求公司之间联保互保，也在一定程度上推高了公司的经营风险。
银行在贷款时普遍要求公司之间联保、互保。一家耐火材料公司反映，由于银行要求联保，一家公司不行，剩下的任何一家公司都会被银行要求还款，一家公司出问题，其他公司就可能像&濒诲辩耻辞;多米诺骨牌&谤诲辩耻辞;一样纷纷倒下，&濒诲辩耻辞;2015年，我们公司就为联保、互保公司还了1700万元的本金和利息，资金压力太大了。我们还不算最糟糕的。有的公司本来过得好好的，但因为联保互保公司破产关闭，银行就直接把正常运营公司的账户也给封了。&谤诲辩耻辞;
万家食品负责人介绍说，他们这几年先后担保了5家公司，结果5家公司全都&濒诲辩耻辞;冒泡&谤诲辩耻辞;，有3家还被告到法院，&濒诲辩耻辞;我们很紧张，一旦强制执行，对我们的打击就太大了。&谤诲辩耻辞;
&濒诲辩耻辞;公司之间联保互保，出发点是为解决抵押品不足的问题，降低公司贷款的难度和银行的管理成本。但是，由于联保互保多在同行业、同地区、上下游之间的公司中操作，也更易发生系统性风险，应当谨慎操作。&谤诲辩耻辞;曾刚说。
盼银行改善服务，直接融资更畅通
有公司表示，尽管这两年央行降息降准，但与其长期合作的银行一般会锁定利率，导致公司无法感受到利息成本降低
&濒诲辩耻辞;国家定向给中小公司的钱，我和身边这些小公司真没看到。&谤诲辩耻辞;郑州一家小微公司负责人直言，并未享受到国家实施定向降准、给予小微公司融资优惠等政策带来的好处，原因之一在于小微公司多数没有抵押物、银行不会轻易放款。杭州民生药业表示，尽管这两年央行降息降准，但与其长期合作的银行一般会锁定利率，导致公司无法感受到利息成本降低。
从银行这边看，&濒诲辩耻辞;稳&谤诲辩耻辞;字当头是本分所在。不过，实体公司感到，银行为规避风险而普遍采取严格续贷、联保互保等措施往往在客观上会加剧公司负担与风险。
先看续贷。银行认为，先还款、再借款是防控风险、核查公司经营状况的重要手段，直接续贷存在风险，很有可能掩盖坏账。调查中，多家公司建议，可以先从信用记录好的公司开始，推动银行对公司现有存量贷款实行&濒诲辩耻辞;借新还旧&谤诲辩耻辞;、到期直接转贷，减少公司调贷资金占用，缓解生产经营资金周转困难。
再看联保互保。一拖集团负责人介绍说，像一拖这样的大型国企也被要求联保互保，增加了公司风险。曾刚认为，从效果来看，联保互保适用范围有限、不宜盲目推广，应尽量选取那些风险小、前景好的行业做，并且要把单笔和总体的贷款规模控制住。
调查中，初创型公司对融资成本的压力感受最深。专家建议，对于处于初创期的公司，银行可进行投贷联动。&濒诲辩耻辞;通过股权和债权搭配，可以用股权预期的高收益去弥补风险。&谤诲辩耻辞;曾刚表示，银行在贷款中拿的是固定收益，贷出100笔款，有1笔失败就会形成坏账，而投贷联动则能覆盖一些风险。
话说回来，贷款只是融资方式的一种，不可能&濒诲辩耻辞;包打天下&谤诲辩耻辞;。曾刚建议，要从根本上解决公司融资难题，当前最应在银行这一间接融资渠道之外，提高直接融资的比重，改变千军万马挤独木桥的现状。发展直接融资，可采取的举措不少，包括深化股市、债券市场的改革，让运作规范、有发展前景的公司更容易通过上市、发债融资等。
来源：人民日报
