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工业和信息化部日前正式发布《促进中小公司发展规划（2016词2020年）》，提出今后五年的主要任务、关键工程与专项行动。《规划》具有可持续、可操作、可落地等特点，对促进中小公司发展具有重要的指导意义。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
工信部中小公司局副局长马向晖在接受中国工业报记者采访时表示，《规划》立足当前我国基本国情和中小公司发展实际，明确提出了坚持创业兴业、促进就业，坚持创新驱动、推动转型，坚持优化结构、提质增效，坚持推进改革、营造环境的工作原则。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
发展环境更加优化&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
马向晖指出，在党中央、国务院的正确领导下，相关部门顺利完成了&濒诲辩耻辞;十二五&谤诲辩耻辞;中小公司成长规划确定的主要目标和任务，取得了显着成绩。&濒诲辩耻辞;十叁五&谤诲辩耻辞;时期，中小公司发展面临新的形势和任务。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
当前国内外经济发展形势依然错综复杂，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，我国经济发展进入新常态，这给中小公司发展带来多重挑战。但是，随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及&濒诲辩耻辞;大众创业、万众创新&谤诲辩耻辞;，《中国制造2025》，&濒诲辩耻辞;互联网＋&谤诲辩耻辞;，&濒诲辩耻辞;一带一路&谤诲辩耻辞;等重大战略举措的加速实施，中小公司发展环境将更加优化，中小公司发展基本面向好的势头将更加巩固。以互联网为核心的信息技术与各行各业的深度融合，日益增长的个性化、多样化需求，不断催生新产物、新业态、新市场和新模式，将为中小公司提供广阔的创新发展空间。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
推动协同创新&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
据介绍，今后五年促进中小公司发展的目标包括，整体水平进一步提高，创新能力进一步增强，公司素质进一步提升，发展环境进一步优化。与此同时，&濒诲辩耻辞;十叁五&谤诲辩耻辞;时期，促进中小公司发展的主要任务包括：&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
推进创业兴业。培育创业主体，促进中小公司成长壮大，加强创业载体建设，鼓励大公司提供创业支撑，加强创业服务。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
提升创新能力。推进中小公司创新发展，推进中小公司信息化应用，推动中小公司与大公司协同创新，构建以公司为主体的创新机制，加强中小公司知识产权服务。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
转型升级改善供给。推动中小公司提高产物和服务有效供给能力，推动中小公司&濒诲辩耻辞;专精特新&谤诲辩耻辞;发展，推动中小公司品牌建设，推动中小公司绿色发展，促进产业集群发展，推动中小公司协调发展。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
拓展内外市场。营造公平开放的市场环境，扩大开放领域，引导中小公司开拓市场，支持中小公司&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;和引进来。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
职能转变改进服务。转变政府职能，降低中小公司成本，改进政务服务，完善服务体系。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
鼓励专业化精细化发展&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
马向晖指出，《规划》的主要亮点是提出了&濒诲辩耻辞;十叁五&谤诲辩耻辞;时期需要实施的6大关键工程与专项行动。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
开展“互联网 ”小微公司专项行动，重点从提升互联网和信息技术应用能力，推动发展新业态和新模式，加强互联网和信息技术服务支撑等方面落实工作。
开展&濒诲辩耻辞;专精特新&谤诲辩耻辞;中小公司培育工程，重点从鼓励专业化发展，鼓励精细化发展，支持特色化发展，支持新颖化发展等方面落实工作。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
开展服务能力建设工程，重点从培育和支持小型微型公司创业创新基地建设，推动中小公司公共服务平台网络有效运转，提高中小公司公共服务平台的服务能力，创新中小公司公共服务实现方式，提升行业协会、服务联盟、综合性服务机构服务能力等方面落实工作。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
开展产业集群发展能力提升工程，重点从优化产业集群发展环境，推动智慧集群建设和试点，提升产业集群协同创新能力，推动产业集群品牌建设等方面落实工作。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
开展中小公司管理能力提升工程，重点从推动中小公司建立现代公司制度，推动开展中小公司管理咨询服务，推动中小公司管理创新，加强人才培养和引进等方面落实工作。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
开展中小公司国际化促进专项行动，重点从发挥中小公司双边多边对外合作机制作用，加快中小公司&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;和引进来，鼓励和支持中小公司服务机构&濒诲辩耻辞;走出去&谤诲辩耻辞;，推动开展展览展示活动等方面落实工作。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
五大举措保障规划落地&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
马向晖指出，为确保《规划》中各项工作顺利开展，相关部门将采取5个方面的保障措施。&苍产蝉辫;
在组织领导方面，重点发挥国务院促进中小公司发展工作领导小组及其办公室作用，完善跨部门协调联动工作机制，加强中小公司主管部门队伍建设以及规划宣传和工作指导。&苍产蝉辫;
在财税支持方面，重点发挥国家中小公司发展基金作用，鼓励有条件的省市设立地方中小公司发展基金，引导各类社会资金支持初创期中小公司发展；各级财政统筹安排各类服务于中小公司发展的资金；继续完善促进中小公司发展的政府采购政策；加强中小公司税收优惠政策支持。&苍产蝉辫;
在融资保障方面，重点推动金融市场发展，优化中小公司融资环境，推进中小公司信用担保体系建设，推动中小公司信用担保代偿补偿机制建设，鼓励和支持担保机构加强管理创新业务，提高担保能力，扩大低收费中小公司担保规模。&苍产蝉辫;
在服务支撑方面，重点贯彻落实《中小公司促进法》，推动建立跨部门政策信息发布平台和政策服务机制，支持公共服务平台为中小公司提供一站式服务以及推动建立中小公司维权机制。&苍产蝉辫;
在运行监测方面，重点推动建立和完善中小公司的分类统计、监测、分析和发布体系，逐步建立中小公司市场监测、风险防范和预警机制，以及利用互联网、大数据等手段对中小公司发展态势及时进行研判、科学预警。
来源：中国工业报
