京华时报讯商事制度改革将再次提速。昨天，国务院办公厅发布《国务院办公厅对于加快推进&濒诲辩耻辞;五证合一、一照一码&谤诲辩耻辞;登记制度改革的通知》。继去年10月1日全面实行&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;后，再度整合社会保险登记证和统计登记证，实现&濒诲辩耻辞;五证合一、一照一码&谤诲辩耻辞;。各地各部门自今年10月1日全面实施。
按照《通知》要求，改革将全面实现&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;，全面实行&濒诲辩耻辞;一套材料、一表登记、一窗受理&谤诲辩耻辞;的工作模式，申请人办理公司注册登记时只需填写&濒诲辩耻辞;一张表格&谤诲辩耻辞;，向&濒诲辩耻辞;一个窗口&谤诲辩耻辞;提交&濒诲辩耻辞;一套材料&谤诲辩耻辞;。
改革后，原要求公司使用社会保险登记证和统计登记证办理相关业务的，一律改为使用营业执照办理，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可，不得要求公司提供其他身份证明材料。
&驳迟;&驳迟;重点
已&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;公司无需再跑&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;
据了解，按国务院要求，自去年10月1日起，各地全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;登记制度改革。&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;是在此基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证。
按《通知》要求，登记部门在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;的基础上，直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国公司信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。公司不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。
办完&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;还需不需要再跑一趟办&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;？《通知》指出，已按照&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;登记模式领取加载统一社会信用代码营业执照的公司，不需要重新申请办理&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;登记，由登记机关将相关登记信息发送至社会保险经办机构、统计机构等单位。
公司原证照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，登记机关换发加载统一社会信用代码的营业执照。
各登记机关间将通过网络实现信息共享
《通知》要求，各地和相关部门积极推进&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;申请、受理、审查、核准、发照、公示等全程电子化登记管理，加快实现&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;网上办理。改造升级各相关业务信息系统和共享平台，保证数据信息在各相关部门业务系统有效融合使用。登记机关将公司基本登记信息及变更、注销等信息及时传输至信息共享平台；暂不具备联网共享条件的，登记机关限时提供上述信息。
《通知》还要求，取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，改为公司按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示，年度报告要通过全国公司信用信息公示系统向社会保险经办机构、统计机构等单位开放共享。
&驳迟;&驳迟;试点案例
浙江公司注册省20天累计省办证费1500万
我国自2014年起积极推进商事制度改革，降低市场准入门槛。特别是去年10月1日起，工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一的&濒诲辩耻辞;叁证合一、一照一码&谤诲辩耻辞;在全国范围内全面实施。此举让公司注册从跑3个部门、交叁次材料，变为一个窗口受理、一次提交材料，公司办照时间普遍缩短至2-3天，有些地方甚至15分钟出证，立等可取。数据显示，今年一季度，全国新登记公司106.3万户，比去年同期增长25.9％，平均每天新登记1.17万户。
在率先实现&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;的浙江省，办证申请人填报的申报表从原先的6张减少到1张，需要提交的材料从之前的35份减少到8份，从材料受理到发证不超过两个工作日。
据浙江省国税局有关负责人介绍，自去年7月实施&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;以来，浙江省共办理&濒诲辩耻辞;五证合一、一照一码&谤诲辩耻辞;53.7万件，其中新设立公司16.4万户，平均为每个公司节省办证时间20个工作日，累计为公司节省办证费用近1500万元。
&驳迟;&驳迟;解读
将有越来越多的人投身创业大军
专家认为，在全面实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;登记制度改革的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现&濒诲辩耻辞;五证合一、一照一码&谤诲辩耻辞;，是继续深化商事制度改革的重要举措，有助于巩固和扩大&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;登记制度改革成果，将给经济带来多重利好。
从&濒诲辩耻辞;叁证合一&谤诲辩耻辞;到&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;，降低费用、节省时间，对于创业公司来说，就是抢得了市场先机。这项改革最重要的就是减少公司创立时的各种制度性成本，意味着开办一家公司越来越便利，将会有越来越多的人投身创业大军，也将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
专家提出，此次&濒诲辩耻辞;五证合一&谤诲辩耻辞;把统计登记证纳入，还将有助于完善我国公司主体基础数据，有助于提高经济统计数据的精准度和公信力。
同时，&濒诲辩耻辞;一照一码&谤诲辩耻辞;即统一社会信用代码推广应用，将在降低交易风险、避免后续监管出现真空方面发挥作用。
这项改革的顺利实施需要相关部门间信息能够共享互认。记者在采访中了解到，目前有些地方不同部门间的信息化水平不一，一些部门的数据甚至还没有达到信息化阶段，部门间数据还要采取纸质交换等原始的老办法。
业内人士指出，只有让数据能够顺利在网上跑，才可以有效打破部门间的&濒诲辩耻辞;信息孤岛&谤诲辩耻辞;，也才能真正让公司少跑腿。
来源：京华时报
