星空mv九一政府25日公开发布《对于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》，该政策措施共计40条，计划在简政放权、增加投入、引导参与等方面着力突破，让公司、高校及社会各界有更多&濒诲辩耻辞;获得感&谤诲辩耻辞;，激发全社会的科技创新活力。江苏将从2016年起连续3年统筹安排省级各类资金超过1000亿元，支持&濒诲辩耻辞;一中心、一基地&谤诲辩耻辞;建设，即建设有全球影响力的产业科技创新中心和有国际竞争力的先进制造业基地。&苍产蝉辫;
新华报业网讯&濒诲辩耻辞;我们欣喜地看到，&濒蝉辩耻辞;40条&谤蝉辩耻辞;使高校院所管理自主权得到进一步释放，比如推进科研院所、高等院校取消行政级别；允许高校院所自主确定岗位结构比例和岗位标准，自主聘用人员；成果转化收益全部留归高校院所，不再上缴国库等。&谤诲辩耻辞;苏州大学科学技术研究部常务副部长朱巧明认为，这些政策让高校院所自主收益&濒诲辩耻辞;获得感&谤诲辩耻辞;显着增强，必将进一步激发创新活力。&苍产蝉辫;
记者在采访中发现，从8月底&濒诲辩耻辞;40条&谤诲辩耻辞;正式出台以来，&濒诲辩耻辞;获得感&谤诲辩耻辞;已成为创业者们争说的&濒诲辩耻辞;热词&谤诲辩耻辞;，对新政的推行效果更是信心满满。&苍产蝉辫;
清除障碍：让创新创业更便利&苍产蝉辫;
近年来，南京大学在江苏率先把政产学研合作平台建在各市的产业园区，以政府出财力和政策，南大出人才和智力的方式，集成各自优势资源，在地方产业链上构建起相应的创新载体。目前，学校与地方政府及行业骨干公司建设了24个政产学研合作平台，形成了一支高水平的常年在地方的科技服务队伍。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;&濒蝉辩耻辞;40条&谤蝉辩耻辞;进一步下放权力，尊重高校院所在选人用人、科研立项、成果处置、编制管理、职称评审、薪酬分配、设备采购、建设项目审批等方面的自主权，这让我们备感振奋，干劲更足。&谤诲辩耻辞;南京大学科技成果转化中心主任陈强表示，新政非常有利于南京大学在省内各地建设的创新载体的提升发展。另外，南京大学以基础研究见长，原创性成果的试用和推广一直困扰着大家，&濒诲辩耻辞;40条&谤诲辩耻辞;政策对于建立创新产物推广使用机制的推出，将有效降低原创性成果的转化难度。&苍产蝉辫;
创新不是管出来的，而是放出来的。&濒诲辩耻辞;江苏将更大力度推进简政放权，&濒蝉辩耻辞;40条&谤蝉辩耻辞;中一个比较鲜明的导向，就是对能够由各类创新主体管好的事项，政府都尽可能简化流程、下放权力。&谤诲辩耻辞;省科技厅副厅长蒋洪介绍说，通过一系列政策措施安排，江苏积极主动向高校院所简政放权，给科技人员松绑，助力创新。&苍产蝉辫;
苏州天宫信息技术有限公司颁贰翱娄德明说，新政中特别提出&濒诲辩耻辞;要着力清除创新创业障碍&谤诲辩耻辞;，继续深化行政审批改革，最大限度降低大众创业万众创新市场准入门槛，所有行政审批事项严格按法定时限做到&濒诲辩耻辞;零超时&谤诲辩耻辞;，这给大学生创业就业带来利好，让创业变得更低成本、更便利化。&苍产蝉辫;
财政支持：为创新创业&濒诲辩耻辞;釜底加薪&谤诲辩耻辞;&苍产蝉辫;
蒲公英孵化器是苏州工业园区金鸡湖创业长廊的一个新秀，打造了“创业咖啡 创业孵化 天使投资”三位一体创业服务模式，致力于帮助创业者解决找项目、找人、找钱等一系列创业痛点。截至目前，已成功孵化项目150多个，投资项目50多个。蓬勃发展的态势，使蒲公英孵化器总经理吴晓梅对“40条”推行充满期待。
&濒诲辩耻辞;比如&濒蝉辩耻辞;完善创业投资引导机制&谤蝉辩耻辞;这一条，我个人认为十分必要。因为早期项目的培育离不开资本的推动，而早期项目投资具有投资风险大、投资回报周期长、对投资管理团队专业性要求高等特点，因此民营的天使投资基金募集十分困难。&谤诲辩耻辞;吴晓梅认为，通过政府资金的引导机制，可以有效地将政府引导资金放大，将民营资金引导到早期科技型公司进行资源配置，可极大地推动创新创业发展。&苍产蝉辫;
各创新区域也对&濒诲辩耻辞;40条政策&谤诲辩耻辞;带来的利好感触良多。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;&濒蝉辩耻辞;40条政策&谤蝉辩耻辞;力求最大限度简政放权，千方百计增加创新投入，让政府、公司、高校及社会有更多&濒蝉辩耻辞;获得感&谤蝉辩耻辞;，将激活全社会的科技创新动力。&谤诲辩耻辞;常州国家高新区科技局局长陈华鹏表示，该区将组织公司、新型研发机构等单位申报各级各类科技计划项目，指导项目承担单位按照相关资金管理办法做好项目经费预算和使用；引导区内龙头公司建设新型研发机构，引入符合该区产业发展方向的研发机构和研发总部，积极争取省级财政支持。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;根据这次省政府发布的&濒蝉辩耻辞;40条政策&谤蝉辩耻辞;要求，省财政厅从2016年起，在叁年内统筹安排省级各类资金和基金超过1000亿元，支持&濒蝉辩耻辞;一中心、一基地&谤蝉辩耻辞;建设。&谤诲辩耻辞;省财政厅副厅长赵光介绍说，1000亿资金和基金主要涵盖财政科技专项、省级工业和信息产业转型升级引导资金、战略性新兴产业专项资金、人才专项资金、省级知识产权发展专项资金、省级高校科研专项资金、政府各类投资基金等七大类。&苍产蝉辫;
狠抓落地：把论文更多写到产物上&苍产蝉辫;
从2011年开始，连续13次创造了晶硅太阳电池效率和组件功率的世界纪录，成为世界最权威的光伏电池发展地图中唯一被记录的中国公司，巩固和提升了中国光伏公司的全球领导地位。这是常州天合光能有限公司创造的辉煌，在这辉煌的背后，是许多创新人才在支撑。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;我们公司拥有来自10多个国家的优秀管理人才，因此对&濒蝉辩耻辞;40条政策&谤蝉辩耻辞;中有关引进国际人才的制度很关注，譬如实行外籍高层次人才绩效激励政策、推进外籍高层次人才永久居留政策与子女入学、社会保障等，对我们进一步吸引国际高层次人才大有裨益。&谤诲辩耻辞;天合光能副总裁、光伏科学与技术国家重点实验室主任冯志强说，在新政策鼓励下，公司将更注重人才引进和培养，加大创新力度，进一步降低光伏发电成本，尽快实现太阳能平价上网。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;要旅游，找途牛。&谤诲辩耻辞;途牛科技颁贰翱于敦德是东南大学2003届本科生，2006年到大学科技园创业，2008年创办了途牛旅游网，目前排名国内在线旅游网站前两位，年销售总额超15亿元。&濒诲辩耻辞;像于敦德这样的创新型人才，在我们学生中不乏其人。此次&濒蝉辩耻辞;40条&谤蝉辩耻辞;新政对于人才创新的支持力度再度加大，值得点赞。&谤诲辩耻辞;东南大学科研院副院长、应用技术院院长张晓兵说，为支持鼓励学生创新创业，东南大学设立了学生创业基金，为学生创业筹措扶持资助资金；对学生使用学校专利成果创业的，3年内免费授权许可使用；大学科技园将对众创空间进行升级改造，为学生创业提供必要载体支持，免收租金。&苍产蝉辫;
&濒诲辩耻辞;&濒蝉辩耻辞;40条政策&谤蝉辩耻辞;通过一系列措施，促进科技人员投身创新创业，让科技人员少一些杂事干扰，多一些时间去做实事，更多地把论文写在公司、写到产物、写到产业上。&谤诲辩耻辞;省人力资源和社会保障厅副厅长朱从明表示，人社部门将充分发挥职能作用，狠抓这些政策的落地，逐一细化、兑现。&苍产蝉辫;
本报记者&苍产蝉辫;吴红梅
来源：新华日报
