&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;2016&尘颈诲诲辞迟;中国公司经营者问卷跟踪调查报告
【当前中国宏观经济延续尝型走势，公司产销温和回暖，盈利有所改善。公司家认为未来市场需求稳中有升，公司用工需求和投资计划总体平稳，但分化态势明显】
□中国公司家调查系统
当前公司发展面临的困难
1．产能过剩现象依然十分严重。认为本行业产能过剩&濒诲辩耻辞;非常严重&谤诲辩耻辞;的公司家占13.1%，&濒诲辩耻辞;比较严重&谤诲辩耻辞;的占58.1%，两者合计比重略低于2015年的调查结果，但仍处于历史高位；认为&濒诲辩耻辞;基本不存在&谤诲辩耻辞;的占28.8%。
从行业看，纺织、造纸、非金属制品、钢铁、通用设备等行业产能过剩问题突出，产能过剩&濒诲辩耻辞;比较严重&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;非常严重&谤诲辩耻辞;的公司超八成；农林牧渔业、电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业则相对较好。在部分行业产能过剩问题突出的同时，也有一些行业特别是现代服务业存在良好的发展空间，这为推进产业结构升级和经济转型创造了良好的条件。
设备利用率也能反映产能过剩的严重程度。调查结果显示，认为2016年设备利用率在&濒诲辩耻辞;75%及以下&谤诲辩耻辞;的公司家占58%，&濒诲辩耻辞;75%-90%&谤诲辩耻辞;的占28.2%，&濒诲辩耻辞;90%以上&谤诲辩耻辞;的占13.8%，公司总体平均设备利用率为68%，其中制造业公司的平均设备利用率为67.5%，与2015年的调查结果大体相当。从不同行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业平均设备利用率低于65%，相对较低；而纺织、电子设备等行业平均设备利用率相对较高。
从对2017年公司设备利用率的预计来看，调查结果显示，预计2017年设备利用率在&濒诲辩耻辞;75%及以下&谤诲辩耻辞;的公司家占53.1%，&濒诲辩耻辞;75%-90%&谤诲辩耻辞;的占30.5%，&濒诲辩耻辞;90%以上&谤诲辩耻辞;的占16.4%，预计2017年公司总体平均设备利用率为70.8%，其中制造业公司预计为70%，略好于2016年的情况。从不同行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业预计2017年平均设备利用率在65%左右，相对较低；而纺织、医药、有色金属、汽车、铁路船舶航空航天及其他运输设备、电子设备等行业预计2017年平均设备利用率相对较高。
2.人工成本上升、社保税费负担过重是公司面临的首要困难。对于&濒诲辩耻辞;当前公司经营发展中遇到的最主要困难&谤诲辩耻辞;，公司家选择比重最高的八项依次是：&濒诲辩耻辞;人工成本上升&谤诲辩耻辞;（68.4%）、&濒诲辩耻辞;社保、税费负担过重&谤诲辩耻辞;（50.2%）、&濒诲辩耻辞;公司利润率太低&谤诲辩耻辞;（43.4%）、&濒诲辩耻辞;整个行业产能过剩&谤诲辩耻辞;（38.2%）、&濒诲辩耻辞;资金紧张&谤诲辩耻辞;（35.1%）、&濒诲辩耻辞;缺乏人才&谤诲辩耻辞;（33.2%）、&濒诲辩耻辞;国内需求不足&谤诲辩耻辞;（24%）和&濒诲辩耻辞;未来影响公司发展的不确定因素太多&谤诲辩耻辞;（22%）。调查发现，近年来成本上升（包括&濒诲辩耻辞;人工成本上升&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;社保、税费负担过重&谤诲辩耻辞;）一直是公司发展面临的最主要困难。此外，选择产能过剩的比重也较高（见表6）。
值得注意的是，不同地区公司面临的主要困难存在一定差异。其中，&濒诲辩耻辞;珠叁角&谤诲辩耻辞;地区公司选择&濒诲辩耻辞;人工成本上升&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;社保、税费负担过重&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;整个行业产能过剩&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;公司招工困难&谤诲辩耻辞;的比重高于其他地区公司，&濒诲辩耻辞;长叁角&谤诲辩耻辞;地区公司选择&濒诲辩耻辞;人工成本上升&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;公司利润率太低&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;缺乏人才&谤诲辩耻辞;的比重高于其他地区公司，&濒诲辩耻辞;京津冀&谤诲辩耻辞;地区公司选择&濒诲辩耻辞;资金紧张&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;缺乏创新能力&谤诲辩耻辞;和&濒诲辩耻辞;能源、原材料成本上升&谤诲辩耻辞;的比重高于其他地区公司。
3.中小公司融资依然困难。调查发现，选择&濒诲辩耻辞;资金紧张&谤诲辩耻辞;的公司家占35.1%，排在所有19个选项的第五位。本次调查还了解了公司目前的流动资金情况。认为目前资金&濒诲辩耻辞;紧张&谤诲辩耻辞;的公司家占41.6%，&濒诲辩耻辞;正常&谤诲辩耻辞;的占50.8%，&濒诲辩耻辞;宽裕&谤诲辩耻辞;的占7.6%。其中，中西部地区公司、中小公司和民营公司资金&濒诲辩耻辞;紧张&谤诲辩耻辞;的比重相对较高。
应收账款也反映了目前公司的资金情况。调查结果显示，认为应收账款&濒诲辩耻辞;高于正常&谤诲辩耻辞;的公司家占24.9%，&濒诲辩耻辞;正常&谤诲辩耻辞;的占54.3%，&濒诲辩耻辞;低于正常&谤诲辩耻辞;的占20.8%。其中，西部地区公司、小型公司、民营公司和国有及国有控股公司应收账款&濒诲辩耻辞;高于正常&谤诲辩耻辞;的比重相对较高。
在资金紧张的影响下，公司的融资成本也居高不下。调查结果显示，认为公司平均融资成本在&濒诲辩耻辞;6%及以下&谤诲辩耻辞;的公司家仅占38.3%，认为&濒诲辩耻辞;6%-8%&谤诲辩耻辞;的占21.5%，认为&濒诲辩耻辞;8%-10%&谤诲辩耻辞;的占21.7%，认为&濒诲辩耻辞;10%以上&谤诲辩耻辞;的占18.5%；总体来看，公司的平均融资成本高达8.33%。其中，中西部地区公司、小型公司、民营公司的平均融资成本相对更高。
从不同行业看，农林牧渔业、采矿业、建筑业、信息传输软件和信息技术服务业、批发和零售业、房地产业以及制造业中的医药、非金属制品等行业平均融资成本相对更高，超过9%。
4.房地产局部泡沫比较明显。调查结果显示，认为目前公司所在地区房价&濒诲辩耻辞;较高&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;过高&谤诲辩耻辞;的公司家占62.4%，认为&濒诲辩耻辞;正常&谤诲辩耻辞;的占32.5%，认为&濒诲辩耻辞;较低&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;过低&谤诲辩耻辞;的占5.1%，总体评价值为3.76（5分制），明显高于中值3。不同城市的房价分化现象较为明显，一线城市的公司家对房价的总体评价值为4.43，处于近5年来的较高水平，而二线城市和其他城市的总体评价值分别为3.81和3.66，要显着低于一线城市。
值得注意的是，在较多公司家预计房价上涨的同时，认为目前房地产库存&濒诲辩耻辞;过大&谤诲辩耻辞;的公司家占68.8%，&濒诲辩耻辞;适度&谤诲辩耻辞;的占26.7%，&濒诲辩耻辞;不足&谤诲辩耻辞;的仅占4.5%。其中，认为一线城市房地产库存&濒诲辩耻辞;过大&谤诲辩耻辞;的占37.7%，明显低于二线城市和其他城市。
结构变化及增长动力转换
1.目前产业结构呈现明显的优化趋势。主要表现为以信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业以及制造业中的医药、电子设备、仪器仪表等行业为代表的高技术公司和现代服务业，在订货、盈利、用工和未来投资额等指标上均明显好于全行业平均水平，更大幅好于采矿业以及制造业中的造纸、化纤、非金属制品、钢铁、通用设备等资源密集型行业，而这种产业结构的优化是在创新的推动下逐步实现的。
本次调查了公司的创新成效。调查结果显示，认为2016年新产物销售比重&濒诲辩耻辞;增加&谤诲辩耻辞;的公司家占31.3%，&濒诲辩耻辞;持平&谤诲辩耻辞;的占46.9%，&濒诲辩耻辞;减少&谤诲辩耻辞;的占21.8%；&濒诲辩耻辞;增加&谤诲辩耻辞;的比&濒诲辩耻辞;减少&谤诲辩耻辞;的多9.5%，比2015年的调查结果高了3.5%。其中，东部地区公司、大型公司、国有及国有控股公司的新产物销售比重增长相对较多。
2.公司创新和转型意愿增强。对于&濒诲辩耻辞;为了公司更好地发展，公司未来一年应着重采取的措施&谤诲辩耻辞;，调查结果显示，公司家选择比重最高的叁项分别是：&濒诲辩耻辞;加强管理降低成本&谤诲辩耻辞;（66.7%）、&濒诲辩耻辞;增加创新投入&谤诲辩耻辞;（64.6%）、&濒诲辩耻辞;引进人才&谤诲辩耻辞;（56.8%），其中后两者都反映了公司的创新意愿，均为近5年来的最高值。这表明，面对当前公司发展中的困难和挑战，公司将通过加强创新来积极应对。此外，选择比重较高的选项还包括&濒诲辩耻辞;更新设备&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;加强公司文化建设&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;开拓国内市场&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;减少用工&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;改变经营模式&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;开拓国际市场&谤诲辩耻辞;。
当问及&濒诲辩耻辞;经济在未来一个时期将呈尝型走势的应对策略&谤诲辩耻辞;这一问题时，打算&濒诲辩耻辞;加快创新转型&谤诲辩耻辞;的公司家占56.3%，明显高于其他选项；打算&濒诲辩耻辞;收缩战线，等待机会&谤诲辩耻辞;的占28.1%，&濒诲辩耻辞;看不清方向，迷茫徘徊&谤诲辩耻辞;的占6.9%，&濒诲辩耻辞;兼并重组，快速扩张&谤诲辩耻辞;的占4.7%，&濒诲辩耻辞;退出江湖不干了&谤诲辩耻辞;的仅占1.6%。其中，中部地区公司、大中型公司、国有及国有控股公司选择&濒诲辩耻辞;加快创新转型&谤诲辩耻辞;的比重相对较高。
3.公司创新投入持续增长。与2015年同期相比，认为2016年以来公司在研发投入方面&濒诲辩耻辞;明显增加&谤诲辩耻辞;的公司家占12.4%，&濒诲辩耻辞;有所增加&谤诲辩耻辞;的占44.7%；认为&濒诲辩耻辞;基本未变&谤诲辩耻辞;的占36.8%，&濒诲辩耻辞;有所减少&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;明显减少&谤诲辩耻辞;的仅占6.1%。其中，东部地区公司、大型公司和外资公司研发投入增长较多。从不同行业看，2016年以来研发投入增长较多的行业包括：信息传输软件和信息技术服务业以及制造业中的化纤、汽车、电子设备等，研发投入&濒诲辩耻辞;增加&谤诲辩耻辞;的公司比&濒诲辩耻辞;减少&谤诲辩耻辞;的多70%以上。
从未来创新投入的计划来看，调查结果显示，计划2017年在总体创新投入方面&濒诲辩耻辞;大幅增加&谤诲辩耻辞;的公司家占29.6%，&濒诲辩耻辞;小幅增加&谤诲辩耻辞;的占26.8%，&濒诲辩耻辞;不变&谤诲辩耻辞;的占35.8%，&濒诲辩耻辞;小幅削减&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;大幅削减&谤诲辩耻辞;的仅占7.8%。其中，大型公司和国有及国有控股公司计划2017年总体创新投入大幅增加的比重相对较高。
政策评价及相关建议
1.保持宏观政策的稳定性和连续性。对于对近年来政府采取的宏观调控政策松紧程度的判断，认为&濒诲辩耻辞;过紧&谤诲辩耻辞;的公司家占3.2%，&濒诲辩耻辞;偏紧&谤诲辩耻辞;的占31.8%，两者合计比重比2015年下降了4.8%；认为&濒诲辩耻辞;合适&谤诲辩耻辞;的占46.7%，与2015年的调查结果大体相当；认为&濒诲辩耻辞;偏松&谤诲辩耻辞;的占16.9%，认为&濒诲辩耻辞;过松&谤诲辩耻辞;的占1.4%。总体来看，公司家认为目前宏观调控政策总体合适，比2015年略有放松。
建议财政政策进一步放松的公司家的比重也同样有所下降。对于对未来6个月政府宏观经济政策的建议，调查结果显示，建议财政政策&濒诲辩耻辞;适度扩张&谤诲辩耻辞;的公司家占46.9%，比2015年下降了9.1%，与2014年大体相当；建议&濒诲辩耻辞;基本不变&谤诲辩耻辞;的占40.8%，&濒诲辩耻辞;适度收紧&谤诲辩耻辞;的占12.3%。建议货币政策&濒诲辩耻辞;适度放松&谤诲辩耻辞;的占48.1%，比2015年下降了15.3%，&濒诲辩耻辞;基本不变&谤诲辩耻辞;的占34.8%，&濒诲辩耻辞;适度收紧&谤诲辩耻辞;的占17.1%。调查表明，公司家总体上期望政府保持宏观政策的稳定性和连续性。
2.地方发展要适应新常态，加快发展方式的转变。为了更好地推动公司转型发展，近年来政府相继推出了一系列相关政策和措施。本次调查了解了这些政策措施的执行情况。对于地方政府产业园区开发的实际成效，调查结果显示，认为成效&濒诲辩耻辞;不太好&谤诲辩耻辞;的公司家占48.8%，&濒诲辩耻辞;很不好&谤诲辩耻辞;的占18.1%，与2015年的调查结果大体相当；认为成效&濒诲辩耻辞;很好&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;较好&谤诲辩耻辞;的占21.8%，&濒诲辩耻辞;不清楚&谤诲辩耻辞;的占11.3%。其中，西部地区公司、大型公司、国有及国有控股公司认为成效&濒诲辩耻辞;很不好&谤诲辩耻辞;的比重相对较高。
对于2016年以来公司所在地政府招商引资力度的评价，调查结果显示，认为&濒诲辩耻辞;力度减弱&谤诲辩耻辞;的公司家占30.5%，比2015年高3.5%；认为力度&濒诲辩耻辞;没什么变化&谤诲辩耻辞;的占31.9%，&濒诲辩耻辞;有所加大&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;明显加大&谤诲辩耻辞;的占26.8%，&濒诲辩耻辞;不清楚&谤诲辩耻辞;的占10.8%。其中，东中部地区公司、大型公司、国有及国有控股公司认为&濒诲辩耻辞;力度减弱&谤诲辩耻辞;的比重相对较高。调查表明，公司家认为目前地方政府单纯依靠产业园区开发和招商引资拉动地方经济发展等传统的以规模扩张为主的发展模式值得反思。
3.相关改革取得一定成效，实现预期目标尚需努力。本次调查了解了公司家对2016年以来政府推动的各项改革成效的评价。调查结果显示，认为近两年来的简政放权对公司的积极影响&濒诲辩耻辞;较小&谤诲辩耻辞;的公司家占48.4%，&濒诲辩耻辞;没有影响&谤诲辩耻辞;的占24.2%，积极影响&濒诲辩耻辞;很大&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;较大&谤诲辩耻辞;的占24.8%，有&濒诲辩耻辞;负面影响&谤诲辩耻辞;的占2.6%。
公司家认为2016年以来&濒诲辩耻辞;叁去一降一补&谤诲辩耻辞;相关改革取得了一定成效，但离预期目标还有一段距离。七成左右的公司家认为去产能、去库存、补短板取得了一定成效，超过半数的认为去杠杆、降成本取得了一定成效。不过调查也显示，认为&濒诲辩耻辞;叁去一降一补&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;成效很大&谤诲辩耻辞;或&濒诲辩耻辞;成效较大&谤诲辩耻辞;的公司家不到20%（见表7）。
对于2017年在改革和转型方面亟待取得的突破，调查显示，公司家选择比重最高的四项依次是：&濒诲辩耻辞;显着减税降费&谤诲辩耻辞;（61%）、&濒诲辩耻辞;提高政府办事效率&谤诲辩耻辞;（51.3%）、&濒诲辩耻辞;诚信体系建设&谤诲辩耻辞;（49.4%）和&濒诲辩耻辞;房地产去库存&谤诲辩耻辞;（40.9%）。其他选择比重较高的还有：&濒诲辩耻辞;处置僵尸公司&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;完善法治环境&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;有效改善创新环境&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;加强资源环境保护&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;进一步简政放权&谤诲辩耻辞;、&濒诲辩耻辞;国企改革&谤诲辩耻辞;。
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